国家发改委、国家动力局近来联合下发《关于活跃推动电力市场化买卖进一步完善买卖机制的告诉》(下称《告诉》)，力推电力市场化买卖。文件清晰要求，各地进一步进步市场化买卖电量规划，加速铺开发用电方案，扩展市场主体规划，活跃推动各类市场主体参加电力市场化买卖。

《告诉》清晰要求，各地进一步进步市场化买卖电量规划，加速铺开发用电方案，扩展市场主体规划，活跃推动各类市场主体参加电力市场化买卖。在发电方面，加速铺开煤电，有序推动水电、风电、太阳能发电、核电、分布式发电参加买卖，标准推动燃煤自备电厂参加买卖。在用户方面，铺开一切契合条件的10千伏及以上电压等级用户，支撑铺开年用电量超过500万千瓦时以上的用户，活跃支撑用电量大的工商业、新兴产业、工业园区、公共服务行业等用户进入市场，2018年全面铺开煤炭、钢铁、有色、建材4个行业用户发用电方案。在售电方面，将实行相关程序的售电企业视同大用户参加买卖，鼓舞售电公司扩展业务规划，靠下降本钱和供给增值服务参加竞赛，支撑供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司从事售电业务，活跃支撑售电公司署理中小用户参加买卖。

《告诉》进一步提出，结合实际统筹发用电侧铺开节奏，清晰铺开各类发电企业、用户进入市场的时刻，清晰铺开份额，完善准入退出机制。鼓舞跨省跨区网对网、网对点买卖，对有条件的区域，有序支撑点对网、点对点买卖，支撑清洁动力展开买卖。进一步完善买卖机制，完善市场主体注册制，进入市场的发电企业、用户和售电公司等均要完结注册程序，成为合格市场主体。标准市场主体买卖行为，要求市场主体按照买卖规则参加各类买卖，经过市场竞赛构成价格，承受政府有关部门监管，一起清晰要求各地有关部门最大限度削减对微观业务的干预。

《告诉》还提出，完善中长期合同买卖电量价格调整机制，买卖两边可在合同中约好树立固定价格、“基准电价+起浮机制”、随电煤价格、产品价格联动或随其他要素调整等多种形式的市场价格构成机制。

关于电力市场化变革，尽力下降社会用电本钱，业界也持活跃态度。南边电网公司董事长李庆奎撰文表明，电力市场化变革不仅能充分发挥优化资源配置的“指挥棒”效果，还能经过市场竞赛来下降企业用能本钱，提高实体经济特别是制造业的世界竞赛力。以南边电网为例，2017年南边五省区经过输配电价变革、市场化买卖和减税降费等措施，下降全社会用电本钱545亿元;经过在深圳展开全国首个输配电价变革试点，探究树立并完善了“允许本钱加合理收益”电价机制及配套方法，完成了输配电价变革“破冰”;经过组建区域和省级电力买卖组织，打造了标准、通明的电力买卖平台。变革实践证明，大力推动电力市场化变革有利于优化营商环境，减轻全社会特别是企业担负，释放出实实在在的盈利，对提高经济社会发展的效率效益大有裨益。